深入貫徹黨的二十大精神

全面提升建材行業科技創新能力和水平

推動建材行業綠色低碳安全高質量發展

——在全國建材行業科技創新大會暨聯合會專家委員會工作會議上的講話

中國建筑材料聯合會黨委書記、會長 閻曉峰

各位科技工作者，各位來賓，各位線上線下的參會代表：

大家好！本次會議是中國建筑材料聯合會六屆理事會換屆以來，第一次組織召開的全行業科技創新大會。線上線下參會的有政府主管部門的領導，有建材行業科技領域的知名學者、專家、研究人員等科技工作者代表，有建材行業的企業家、企業管理人員和行業協會負責人。我代表中國建筑材料聯合會對各位的參會表示衷心的感謝！希望本次科技大會成為一次凝聚行業共識、錨定行業目標、集聚行業力量再出發再創行業科技輝煌的盛會。

當今世界正處于百年未有之大變局，科技創新成為國際戰略博弈、大國激烈競爭的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣時刻影響著人民生活福祉。因為科技進步迭代周期、進步速度的縮短、加快，超出人們的普遍預期和認知，這很大程度上源于信息技術的高速發展，如：半導體技術、計算速度計算力、存儲技術、傳輸速率、互聯網、物聯網、應用軟件、AI等技術的進步，相互促進、耦合發展的結果。因此，科技創新應該貫穿建材行業轉型升級的全過程，是支撐建材行業高質量發展最為關鍵的動力。

下面圍繞建材行業科技創新工作，我談幾點意見。

一、正確認識我國建材行業科技創新的緊迫性必要性

當前，建材行業正處于推進高質量發展、提前實現碳達峰目標的關鍵時期。一是結構調整不斷深化，外部市場需求結構不斷升級、內部產業結構加速轉型，淘汰落后、產業流程再造等正在加速演進；二是綠色低碳發展需求日益迫切，碳達峰碳中和重大戰略目標的全面部署實施，對建材行業科技創新能力和速度提出了更高的要求；三是產業鏈供應鏈安全穩定的壓力日益增加，大國競爭、逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流涌動，全球產業鏈供應鏈面臨重塑，不穩定性不確定性明顯增加，建材行業是多個戰略性新型產業的“咽喉要道”，承擔著保障關鍵產業鏈供應鏈安全的重任。

新時代，我們要具有全球視野，從歷史發展的角度冷靜思考，正確認識我們取得的成績，認真審視我們在科技創新方面存在的不足和差距。經過多年的努力，建材行業科技創新工作取得了一系列突破性進展。——在推動建材行業綠色低碳發展方面，節能綠色低碳技術不斷取得新的突破。例如，海螺集團建成世界首條水泥窯煙氣二氧化碳捕集純化示范線；華新水泥首創水泥熟料生產與多種替代燃料利用、旁路放風灰提取高質鉀鹽、余熱蒸汽和廢渣制備高性能墻材的低碳環保一體化工藝新技術；由天津水泥院采用低碳化、智能化技術設計的槐坎南方水泥生產線煤耗低于94kgce/t，綜合能效達到國際領先水平；凱盛科技集團開發的碲化鉻、銅銦鎵硒發電玻璃在效率、尺寸上不斷取得突破。

——在保障我國產業鏈供應鏈安全方面，補鏈、固鏈、強鏈能力得到明顯提升。例如，中復集團突破千噸級T800碳纖維產業化關鍵技術，萬噸級碳纖維生產基地在青海西寧正式投產，標志著我國在高端碳纖維領域實現了從無到有的“關鍵一躍”；凱盛科技集團建成國內首條8.5代TFT-LCD玻璃浮法生產線，打破了國外對我國高品質電子顯示玻璃領域的長期壟斷；中材高新建成100噸高性能氮化硅陶瓷生產線，支撐了我國高端裝備、軌道交通等領域的發展；四川省玻纖集團突破連續玄武巖纖維生產關鍵技術，世界首條萬噸級玄武巖池窯在羅江投產；南京工業大學在國際上率先制得1700℃高溫氣凝膠，填補了國內外空白，產品已在新能源汽車領域得到規模化應用。特別是，面對突如其來的新冠肺炎疫情，建材行業企業積極開展科技抗疫。凱盛君恒攻克中性硼硅5.0疫苗瓶產業化關鍵技術，及時支持了我國疫苗研發與生產；中國建材研究總院為國家提供了緊急研制的硫系紅外玻璃及紅外鏡頭13000多件；北新建材生產“魯班萬能板”產品，成功應用到了武漢方艙醫院建設。

——在支撐國家重大工程建設方面，建材“大國基石”的作用越發彰顯。例如，哈爾濱玻璃鋼研究院研制的復合材料主結構件成功應用于我國首個空間站天和核心艙推進分系統、電源系統；中國建材研究總院研發的低熱水泥成功應用于烏東德水電站世界上最薄的300米級特高拱壩，也是世界首座全壩應用低熱水泥混凝土澆筑的特高拱壩；北京東方雨虹生產的高性能TPO防水卷材成功應用在大興國際機場、北京冬奧會建設工程，等等。

取得這些成績，離不開全行業科技工作者的艱苦奮斗和不懈努力。回顧過去是為了更加堅定信心決心，而總結經驗和找出差距，是為了錨定目標、更好地踏上建材行業科技創新的新征程。

當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進。新材料、新能源、先進制造等技術正在引發工業基礎的變革，空天、海洋、極地、網絡等技術不斷開拓發展新空間。科技創新進入大融通時代，學科交叉滲透，技術匯聚融合，創新周期縮短。科技創新范式加速變革，重大科學發現更加依賴重大科技基礎設施，數據驅動和場景驅動成為研發新范式，科技、教育、產業、金融緊密融合成為新趨勢。數字化、智能化成為引領變革的主導力量，人工智能、移動互聯、大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術全面滲透應用。科技創新正在釋放巨大能量，推動各行各業加速迭代，深刻改變思維模式和生產生活方式，為人類社會發展注入強勁動力。

在科技創新突飛猛進的大背景下，我們在科技創新的理念上、思想上、格局上、行動上與國際同行相比，仍存在著較大差距。今年建材聯合會組織建材行業部分專業協會、企業開展“四找”工作。一是找差距。即：與國際同行在各方面對標先進值，不搞定性描述，要定量對比，目的是找準彼此在賽道上的位置。二是找長板。即：我們本行業有哪些原創技術，為的是鍛長板。三是找痛點。即：我們本行業在既有技術、裝備、產品應用過程中存在的普遍的難點、“卡脖子”問題，以利精準補短板。四是找底線。即：在極限施壓下的應對之策。雖然我國已是名副其實的世界建材生產和消費大國，但面對實現“雙碳”目標的迫切要求，我們在綠色低碳等前沿技術的開發方面仍落后于世界知名建材企業。以零化石能源技術為例，在國際上，西麥斯德國水泥廠去年已啟動綠色氫氣脫碳項目試驗；今年西麥斯和瑞士Synhelion公司實現了太陽能水泥生產的突破；英國水泥廠率先開展凈零一次化石燃料商業規模試驗；英國皮爾金頓公司去年已首次成功利用氫氣100%替代天然氣生產平板玻璃，并實現滿負荷安全穩定運行；法國圣戈班公司使用100%碎玻璃和100%綠色能源率先實現平板玻璃零碳生產。而我國水泥、玻璃行業氫能利用技術正處在攻關起步或小試階段，大多數企業因氫能利用的經濟性問題停步或等待購買別人開發的成熟技術。在科技創新能力方面，我國“殺手锏”“獨門絕技”的成果仍然較少，原創性、顛覆性技術和產品缺乏。我們現有的新型干法水泥、浮法玻璃工藝、玻纖池窯拉絲等主流技術，更多地是跟隨式開發或引進消化再開發，重大原創性的東西不多，對造福人類的原創貢獻還很少。無機非金屬新材料領域領先世界的新技術、新產品屈指可數。一些關鍵技術和核心零部件還依賴進口，一些高端材料的市場仍被國外主導、壟斷，產業鏈供應鏈穩定安全及關鍵產品保供能力，特別是在極限情況下的保供能力仍需進一步加強。這說明我們建材行業的科技創新水平還不夠高，支撐建材行業高質量發展的技術儲備也不足，與行業實現綠色低碳安全高質量發展的要求尚有差距。

總之，我們建材行業的進步不能停留在引進、消化、吸收、借鑒等階段，我們的現代化不能靠買來和仿來。我們不能只是滿足加工性生產，而是要爭取自己會創造，能用自主原創性技術制造。

二、凝聚力量，踔厲奮發，全面提升建材行業科技創新水平

中國建筑材料聯合會一直高度重視并積極推動行業科技創新工作，新一屆理事會認真貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進科技高水平自立自強的決策部署，創新改革工作方式，加快推進行業科技創新工作。

一是主動創新行業科研攻關組織形式。習近平總書記多次強調，要創新科技管理模式，建立技術攻關新型舉國體制，充分發揮市場機制作用，圍繞國家戰略需求，優化配置創新資源，強化國家戰略科技力量，大幅提升科技攻關體系化能力，在若干重要領域形成競爭優勢、贏得戰略主動。中國建筑材料聯合會積極貫徹黨中央、國務院決策部署，站在國家戰略、行業發展的高度，主動作為。2021年創新建立了全國建材行業重大科技攻關“揭榜掛帥”機制，圍繞建材行業節能減污降碳的重大工藝、技術、裝備、產品，以及應用于國防軍工、航空航天、深海、極地、深空等重大領域的建材新材料、新技術、新裝備，發布了首批全國建材行業重大科技攻關“揭榜掛帥”項目榜單，由行業內外骨干企業、科研院所、高校等組成的23個團隊成功揭榜，一個項目多個團隊同時攻關，形成了“賽馬”競爭機制。今年8月聯合會發布了第二批全國建材行業重大科技攻關“揭榜掛帥”項目榜單，榜單涉及的面更廣、任務更具挑戰性，既有支撐建材行業綠色低碳發展主線的“六零”示范工廠（零外購電工廠、零化石能源工廠、零一次資源工廠、零碳排放工廠、零廢棄物排放工廠、零員工工廠）、以裝配式建筑新形態——折疊式建筑的應用導向型技術攻關項目，也有產業迭代性或顛覆性技術、工藝流程再造的引領性技術攻關項目，以及圍繞滿足國防軍工、航空航天、新能源、新型建筑、醫藥醫療、新一代光刻機等重大需求的關鍵瓶頸或短板問題的攻關項目。今天參會的許多科學家、企業家、行業科技工作者都積極踴躍參與了揭榜掛帥攻關等相關工作，這表明大家對于行業重大問題非常關注，有意愿，有熱情，有行動，這也是我們設立“揭榜掛帥”機制的初衷，讓行業中愿創新、敢創新、能創新者都有機會一展身手。

二是堅持正確導向，推動行業科技成果評價、獎勵機制變革。為貫徹落實習近平總書記提出的“加快實現科技自立自強，要用好科技成果評價這個指揮棒”“解決好評什么、誰來評、怎么評、怎么用的問題”等要求，進一步提高行業科技獎評審的質量，聯合會進一步完善了行業科技成果評價指標體系，確定了評審專家隨機抽調制度，改革了建材科技獎評審導向，強調非顛覆性的、非緊迫性的、非重大的科技創新成果原則上不進入行業一等獎。通過客觀的、公正的、專業的、權威的評價激發科技人員積極性，推動產出高質量成果，尤其是注重鼓勵和支持原創性成果。著力營造良好創新生態，促進創新鏈、產業鏈、價值鏈深度融合，引導行業科技創新聚焦到解決國家關鍵領域亟需、建材行業綠色低碳安全高質量發展的重大需求上來。

三是以政策為牽引支持行業科技創新。新一屆理事會換屆以來，聯合會進一步深化與國家政府相關部門的聯系與合作，主動協助政府有關部門出臺與行業科技創新重點方向相銜接的支持政策。通過加強對發改委、科技部、工信部、生態環境部等政府部門的工作支撐與服務，已將行業科技創新的重點方向納入國家碳達峰碳中和“1＋N”的政策體系，納入發改委綠色低碳重大技術攻關專項，納入了工信部的低碳化、智能化、高端化方向和科技部的“十四五”重點研發計劃等。我們支持綠色低碳、先進無機非金屬材料等前沿新技術、新產品的研發和產業化示范，推薦一批綠色低碳、節能環保技術納入國家鼓勵發展的技術導向目錄；組織行業企業參與“國家新材料生產應用示范平臺”建設、關鍵領域產業基礎再造等重大工程，加快推動建材行業關鍵新材料生產線建設；通過推動建材新材料領域企業落實“新材料首批次保險補償機制”“首臺（套）重大技術裝備保險補償機制”政策，不斷加快新技術、新產品、新裝備推廣應用。

四是培育優質企業、領軍企業、領軍人才，壯大建材行業科技創新戰略力量。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聯合會參與工信部開展的國家“制造業單項冠軍”“專精特新‘小巨人’”遴選、培育工作，引導行業企業積極對標，深耕細分領域，力爭培育更多的“隱形冠軍”“專精特新‘小巨人’”企業；圍繞科技、突破、領軍三個維度，在全國建材行業開展了“十大科技突破領軍企業”“十大科技突破領軍人物”評選，涌現了一批建材科技領軍人才和創新團隊。今后我們還將進一步挖掘和培育優秀的一線科技工作者，樹立科技創新人才的領軍典范，形成行業科技創新骨干力量；打造具有獨門絕技、“殺手锏”能力的優質企業，為行業科技創新提供戰略力量。我們也將優先支持“十大科技創新領軍人物”和“揭榜掛帥”項目核心科研人員納入專家庫，優先推薦其為行業級、國家級科技創新人才及全國建材行業勞動模范、杰出工程師等。

五是推進高水平國際科技交流合作。聯合會以綠色低碳技術為切入點和突破口，組織多場國內外企業、外國駐華使領館、國外協會商會技術交流對接會議，推進國際技術交流互鑒。凝聚行業頂尖專家力量，每年公開征集遴選“全球建材十大科技新聞”，引導建材行業積極融入全球建材行業科技創新網絡，促進建材科技創新主體對標世界科技研發方向和前沿水平。

建材行業承擔著“大國基石”的重任。全行業要更加深刻認識到科技創新對于推動建材行業綠色安全高質量發展的重要性，最大限度凝聚科技創新力量，協同發力，全面提升建材行業科技創新水平，努力使全行業重視科技蔚然成風，開啟建材行業科技創新的春天！

一是要堅持聚焦科技創新“四個面向”。習近平總書記指出，科技創新要堅持面向世界科技前沿、堅持面向經濟主戰場、堅持面向國家重大需求、堅持面向人民生命健康。廣大建材行業科技工作者要把國家、行業重大戰略需求作為科技創新的出發點和落腳點，進一步提升使命感、責任感，主動作為，敢于挑戰人類最前沿的科學問題，敢于去發明創造前人沒有的新技術。

二是要注重加強原始創新。以往我們重技術、輕科學，重引進、輕原創，重論文、輕轉化，重評獎、輕應用，重職稱、輕實踐，這是我們在關鍵領域受制于人的最本質問題。要加強原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，要把加強基礎理論研究作為行業科技創新工作的核心。即使我們能在一些領域實現“彎道超車”，但由于基礎理論研究的欠缺也會讓我們在進入“直道”后再度落后。各科技創新主體要敢于突破現有條條框框束縛，站在更高維度對科學問題進行大膽思考，敢于提出具有創造性、顛覆性、突破性的理論和技術方案。同時，還要樹立知識產權競爭理念，認真研究和學習國外先進的知識產權布局思路和體系。

三是要建設科技創新人才高地。要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙。用好人才，首先要用好科學家。要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。用好人才，重點是用好科技人員。既要用事業激發其創新勇氣和毅力，也要重視必要的物質激勵，使他們“名利雙收”。用好人才，還要靠企業家、靠單位領導。企業家是推動創新的重要動力，單位的領導要胸懷天下，做出表率，甘做提攜后學的鋪路石和領路人，注重培養青年科研人員，完善科研人員的晉升路徑，把科研成果殊榮交給作出主要貢獻的一線科技工作者。

要深化產業和教育融合，努力形成有利于創新人才成長的育人、用人環境。我們要建立建材產業人才需求與優勢無機非金屬材料等學科的高校對接平臺，加強產業與教育對人才的對口培養、聯合培養、職業教育培養，形成產教深度融合人才培養模式。

要積極引進海外優秀人才，擇天下英才而用之。習近平同志指出：一個國家對外開放，必須首先推進人的對外開放，特別是人才的對外開放。我們要胸懷天下，不唯國籍、不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才，讓有志于建材發展的人才來得了、待得住、用得好，為他們施展才能、實現事業夢想提供更加廣闊的舞臺。

四是要建立研發策源地，推動建設“政產學研金服用”相結合的建材行業科技創新體系。堅持以企業為主體，政府、協會、企業等共同發力，科研院所、高校深度參與，金融等服務機構積極支持，從體制機制以及分配方式等方面發揮協同效應，引導各類創新要素聚集，加快形成以企業為主體、市場為導向、“政產學研金服用”相結合的技術創新生態體系。

中國建筑材料聯合會、專業協會、地方建材協會，要充分運用產業政策和市場經濟機制，將建材行業的“政產學研金服用”力量有機結合起來，打造行業“專精特新”的創新研發平臺，合力攻關產業共性、關鍵技術。同時，積極組織、積聚、吸納一批產業基金、金融保險機構、生產性服務業企業，加快推進建材行業科技成果轉化與應用，并承上啟下發揮好政府部門和企業之間的橋梁作用。

行業骨干企業、科技型企業、科研院校要擔負起行業科技攻關的主體責任，要向國家、行業最需要、攻關難度最大的關鍵瓶頸問題發起沖鋒，更多地承擔關鍵技術的基礎理論研究和科技成果工程化研究，努力培養一批高素質頂尖科技人才。中央企業、國有企業應加快打造原創技術“策源地”、現代產業鏈“鏈長”，多出“從0到1”的高質量科技成果，成為行業領航企業、龍頭企業。

廣大中小企業要加大研發投入，做好關鍵技術、關鍵材料的產業化攻關。要持之以恒深耕細分領域，打造“專精特新”“隱形冠軍”企業。

三、充分發揮專家委員會推動行業科技創新的重要支撐作用

去年，我們通過改革聯合會科教委，新組建中國建筑材料聯合會專家委員會，創新了組織形式，遴選出首批100余位專家委委員，組成12個學部，設立了以院士為主的首席專家，進一步強化了專家委的權威性、專業性和影響力。

專家委是建材行業的頂級智庫，是建材行業科技創新、戰略規劃、產業政策、標準質量等方面工作的咨詢參謀機構，專家委委員也是建材各領域最權威、最具影響力的科技工作者，是建材行業、建材聯合會最寶貴的科技創新戰略力量，我對各位專家委委員充滿信心并寄予厚望。今天召開建材行業科技創新大會，同時也是專家委員會第一次工作會議，在此，我對專家委工作提出幾點期許：

一是要樹立遠大抱負，做到胸懷祖國，服務行業。要有功成不必在我、功成必定有我的境界和格局，敢為人先，著眼長遠，避免短期行為、急功近利。智慧的本質是求真，真理的本質是規律。要尊重客觀規律，努力探索科學前沿，解決新的科學問題、難題，做追求真理、勇攀高峰的表率。要堅持底線思維，做好應對驚濤駭浪的準備，凝聚合力，開放合作，第三批全國建材行業重大科技攻關“揭榜掛帥”方向，將聚焦非金屬材料在物理、化學等性能指標上超越不少于一個數量級的“超級材料”的研發開展重大科技攻關，以滿足搶修搶建的需要、滿足戰時的需要、滿足極端應用場景條件下對材料的需要、滿足我國自主原創技術發展的需要、滿足未來相關領域科技進步對材料的需要，以此為國家、行業作出新的重要貢獻。

二是要具備國際化視野。要緊跟全球建材行業最前沿的科技研發和產業發展動態，了解掌握關鍵領域全球科技創新前沿水平，能夠吸納國際科技創新方面的成功經驗，能夠站在全球、國家的高度提出行業科技創新重點發展的方向、重點領域和路徑。尤其是在建材行業“揭榜掛帥”科技攻關項目的遴選與組織過程中，要同時聚焦國內國際前沿科技問題和水平，對項目的方向、目標任務、關鍵技術指標的確定提供最專業、權威的意見建議。

三是在行業科技創新中發揮關鍵中樞作用。首批專家委委員僅有115名，各位委員可謂是精銳中的精銳、專家中的專家。希望各位委員在做好本領域的科技創新工作的同時，還要加強與相關部委、地方政府和國內外、上下游行業相關科技創新主體的溝通聯動，積極為建材行業爭取相關政策支持，加強與國內外龍頭企業、相關組織的交流互鑒，加快推動形成重點領域上下游科技研發協同創新機制，做建材行業科技創新“關鍵中樞”。

四是不負專家委委員的行業頂級榮譽，對行業和聯合會的工作，要擔當作為，履職盡責。在行業科技攻關、成果評價、科技獎勵、產業政策研究、標準制修訂等方面積極為建材聯合會提供決策參考，發揮支撐作用。尤其是在科技成果評價、行業科技獎評選中，要緊緊圍繞科技創新“四個面向”和建材行業重點發展領域、關鍵技術、關鍵產品，對建材科技研發成果和科技獎項目質量把好關。同時，專家委實行首席專家負責制，首席專家要圍繞行業重大戰略性、前瞻性規劃以及重要產業政策制修訂、“揭榜掛帥”等重大科技創新工作提出高水平的工作意見建議并推動實施。我們將進一步完善對專家的評價激勵機制以及退出機制，以保障專家委為建材行業和聯合會各項服務功能有效、高效發揮作用。

同志們，讓我們真誠尊重人類文明的進步，虛心學習人類文明的成果，希望通過我們一代代人的努力，在人類命運共同體中，為人類共同進步、為人類命運及和平繁榮永續、為造福人類，貢獻我國建材人的智慧、技術、產品。

同志們，中國共產黨領導人民完成了第一個百年奮斗目標。今年，黨的二十大勝利召開，黨帶領全國人民邁上了實現第二個百年奮斗目標的新征程。全行業要以黨的二十大精神為統領，繼承和發揚敢于拼搏、勇于創新、科學嚴謹、求真務實、情系祖國、勇爭一流的建材精神，不負韶華，勇攀高峰，真正擔負起時代賦予我們的歷史使命，讓我們共同開啟建材行業科技創新的春天。

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