近日,欽州市工信局公布對對欽州市政協六屆四次會議第2024288號提案的答復。
一、關于突出強鏈延鏈,推動產業集群加速集聚方面
市委、市政府重視木材加工強鏈延鏈工作,今年制定出臺了《欽州市木材及纖維加工產業延鏈補鏈強鏈突破行動三年實施細案》,圍繞“補短板、鍛長板、強基礎,形成結構合理、鏈條完整的產業集群”目標,成立推進工作專班,明確具體目標措施,聚焦木材及纖維加工產業延鏈補鏈強鏈突破。
(一)強化上游環節。一是加快國家儲備林建設,浦北縣、靈山縣2個廣西國家儲備林貸款項目已通過自治區林業局備案入庫,項目總建設規模為13萬畝,總投資16.06億元。截至目前,完成林地林木收儲面積共4.1萬畝,累計完成國家儲備林項目建設面積0.6929萬畝。二是廣西欽州保稅港進口木材交易中心已完成建設,即將投入使用。2024年上半年,欽州港進口原木、木片、板材等進口木材24.2萬噸,不斷拓展進口木材供應。
(二)提升中游環節。加快浦北縣富產木業深加工項目、欽南區年產50萬立方米可飾面歐松定向環保綠色家具板等一批產業項目建設,形成刨花板、纖維板、膠合板產業集群,不斷推動產品優化升級,提升市場競爭力。
(三)延伸下游環節。推動欽州市輝楠家具有限公司家具生產基地項目等一批延鏈項目投產,正逐步打造以國豪家具、輝楠家具、佳和家具、海億家具等為主體的出口板式家具集群。
二、關于培育龍頭企業,帶動行業高質量發展方面
(一)培育壯大龍頭企業。加強木材加工企業的跟蹤服務,及時了解掌握企業發展突出問題,及時進行協調解決,同時注重抓好臨規企業的服務,實行“一企一策”,有針對性推動企業發展。到今年9月底止,全市新增上規木材加工企業12家,規上企業已達151家,自治區林業產業重點龍頭企業6家,涵蓋鋸材、單板、人造板、家具、家居等行業。
(二)強化園區基礎設施。積極指導縣區開展相關專項債項目儲備和爭取,近三年累計爭取專項債券5.5億元支持那麗產業園木材深加工基地、廣西北部灣名貴家居智造基地配套設施工程等項目建設,進一步改善園區基礎設施,完善園區服務功能,有效提升木材加工產業園區承載能力,為木材加工產業集聚奠定堅實基礎。
(三)加大招商引資力度。通過開展重點招商、小分隊精準招商、全產業鏈招商等形式,積極引進東部沿海地區木材加工產業轉移,到廣東、江蘇等地區對接、洽談了一批裝飾材料、家具家居項目。今年以來,新引進木材加工產業項目6個,項目總投資4.66億元。
三、關于完善用地政策,保障產業發展用地方面
(一)強化國土空間規劃。我市依據自然資源部批準的“三區三線”劃定成果,形成《欽州市國土空間總體規劃(2021—2035年)》、《靈山縣國土空間總體規劃(2021—2035年)》、《浦北縣國土空間總體規劃(2021—2035年)》成果,強化規劃統籌,將相關木材加工業納入城鎮開發邊界,為后續開展控規修編,優化產業布局打下基礎。
(二)完善用地政策。一是提高審批效率。對項目用地符合相關規定并達到法定供地條件的,除法定公告、公示時間外,招標拍賣掛牌出讓用地在土地出讓公告中明確中標或成交后7個工作日內簽訂土地出讓合同,大大縮短出讓審批時限。二是進一步優惠工業用地地價。工業項目使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的國有未利用地,且土地前期開發由土地使用者自行完成的工業項目用地,在確定土地出讓價格時可按不低于所在土地等別相對應《標準》15%執行。使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的國有未利用地,可按不低于所在地土地等別相應《標準》的50%執行。
四、關于拓展融資渠道,提升金融服務企業水平方面
積極引導金融機構加大為林業類市場主體提供融資服務,助力市場主體紓困解難,推動林業產業化,近三年多來,累計通過“桂惠貸”為農林牧漁業市場主體提供41.47億元融資資金,直接降低企業融資成本8000.26萬元。
五、關于實施科技創新,引領產業轉型升級方面
(一)切實推動技術改造。進一步加強木材加工企業技術指導,以實施“千企技改”工程項目為抓手,引導木材加工企業通過技術改造、技術攻關和科技創新推動發展,著力提升主要產品的質量檔次和產品性能,今年,全市木材加工企業實施“千企技改”項目7個、項目投資總額20.07億元。
(二)強化產學研深度融合。積極指導木材加工企業與區內外科研院所、高校聯合申報自治區科技項目。如廣西偉新森林木業投資集團有限公司與廣西林業科學研究院等單位聯合承擔的《抗劃超浸漬膠膜紙界面強化關鍵技術研發及應用》項目獲得自治區科技廳廣西重大專項(現代特色農業“尖鋒”專項)立項,共獲科技經費300萬元;浦北縣業鴻木業有限責任公司與北部灣大學承擔的《抗高濕高鹽環境的海洋板制造新技術與產業化》項目獲廣西重點研發計劃專項立項,共獲科技經費60萬元。
(三)加大轉型升級政策扶持。我市通過自主財力安排,爭取上級資金等渠道籌措資金支持木材加工產業,積極探索推動產業發展資金保障機制,促進全市木材加工企業轉型升級。近三年來,累計爭取“千企技改”、“技術創新示范企業認定”等專項補助資金2349.83萬元,重點支持和引導木材加工企業開展科技創新、節能技改、淘汰落后產能等項目建設。
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